随着我国人口老龄化日益加深，老年人对医疗护理的需求与日俱增。如何有效衔接养老与医疗资源，提高老年人的生活质量，成为当前社会关注的焦点和热点问题。

    近年来，江西省新余市在加快经济社会发展的同时，高度重视养老工作，把养老服务事业作为一项重大的民生工程来推进，借助中医药医疗、预防、保健、养生等“简便廉验”的独特优势，将中医医疗资源与养老资源有效整合，积极探索中医药特色医养结合服务新路径，着力打造集医疗、预防、保健、养生、康复为一体的全链条中医药养老结合服务模式，不断提升老年人生活质量和幸福指数。

    政策引领，将医养结合纳入经济社会发展规划

    为进一步提升中医药特色医养结合服务，新余市政府通过调节政策杠杆，不断完善医养结合服务支撑政策，保障中医药特色医养结合服务健康发展。

    制定保障政策。市委、市政府高度重视医养结合，将医养结合纳入当地经济社会发展规划，制定《关于推进医疗卫生与养老服务整合发展的实施意见》《新余市关于贯彻落实“十三五”健康老龄化规划的实施意见》等文件，从顶层设计确保中医药特色医养结合服务的健康发展。《意见》明确规定支持传统中医进入养老机构、日间照料中心等；支持中医药在老年疾病预防、康复、养生等方面发挥独特优势作用，将中医药养生保健和“治未病”理念融入养老全过程，探索发展以中医药健康养生为主的养老服务；推进中医医疗机构兴办养老养生机构，鼓励新建以中医药健康养老为主的康复医院、护理院等措施，从政策层面确保中医药特色医养结合服务提供了保障。

    健全推进体系。成立医养结合试点工作领导小组，建立政府主导、卫生健康和民政牵头、部门协作的领导机制和联席会议制度，将医养结合工作纳入全市综合考评内容、纳入医疗卫生服务能力提升工程和民政养老体系建设考核内容。并建立以落实医养结合政策情况、医养结合服务覆盖率、医疗卫生机构与养老机构无缝对接程度、老年护理质量、老年人满意度为主要指标的考核评估体系，有效地推进医养结合工作良性发展。

    完善优惠政策。新余市从资金、医保、土地、税费、人才等方面对医养结合机构建设进行支持。福利彩票公益金至少安排50%的资金用于支持发展养老服务业，非营利性医养结合机构新建床位补贴2000元/张、租赁床位补贴1000元/张 ......